Битва за Вашингтон. Лобби президента. часть 1

Украинские политики и олигархи оплачивают дорогостоящие услуги американских лоббистов, чтобы избежать международных санкций и уголовного преследования, продвигать политические амбиции и представлять свои бизнес-интересы.

Чтобы выяснить, кто в Украине и с какой целью пользуется услугами американских лоббистов, "Украинская Правда" публикует серию материалов "Битва за Вашингтон".

"Лобби Дмитрия Фирташа" - о попытках венского узника "смягчить" ответственность перед законом в США, где его обвиняют в рэкетирскими деятельности и отмывании средств.

"Лобби Виктора Пинчука" демонстрирует представительство олигарха в близком окружении семьи Клинтон.

"Оффшорное лбу Юлии Тимошенко" раскрывает схемы финансирования интересов "Батькивщины" с оффшорной компании, оформленной на подставное лицо с именем Юлия Белоусова.

"Лобби Яценюка-Яресько" иллюстрирует, как по заказу правительства Украины одна из самых влиятельных пиар-компаний в США продвигала в медиа тему реструктуризации внешнего долга Украины.

На этот раз вашему вниманию следующая часть - о лобби украинского президента.

23 декабря 2016. Экс-глава Администрации президента Украины, а ныне внештатный советник Петра Порошенко Борис Ложкин открыл стеклянные двери офисного центра в трех кварталах от Белого Дома. На одиннадцатом этаже его ждали представители компании BGR Group.

Barbour Griffith & Rogers Group специализируется на контактах с Республиканской партией США.

Основана в 1991 году Хейли Барбур, Ланни Гриффитом и Эдом Роджерсом, тремя "ветеранами" Белого Дома времен президентов-республиканцев Рональда Рейгана и Джорджа Герберта Уокера Буша, BGR Group фигурирует в списке ТОП-25 самых влиятельных лоббистских компаний США по версии издания Bloomberg.

Основана в 1991 году Хейли Барбур, Ланни Гриффитом и Эдом Роджерсом, тремя ветеранами Белого Дома времен президентов-республиканцев Рональда Рейгана и Джорджа Герберта Уокера Буша, BGR Group фигурирует в списке ТОП-25 самых влиятельных лоббистских компаний США по версии издания Bloomberg

2015 клиенты этой компании заказали услуг на $ 17000000, в 2016 доход от предоставления лоббистских услуг BGR составил $ 12000000.

Компания продвигала в Вашингтоне интересы Airbus, Caterpillar, Chevron, Toyota Motor Corp, правительства Курдистана, Индии, Южной Кореи, Бангладеш.

Один из трех основателей Хейли Барбур, бывший председатель комитета Республиканской партии США и губернатор штата Миссисипи, регулярно защищает позицию Дональда Трампа в медиа .

Правда, еще год назад Трамп был довольно скептической мысли по лоббиста: "Он политик прошлого. Он был у меня в офисе, искал денег не раз. Честно говоря, я не слышал, чтобы кто-то вообще вспоминал о Хейли Барбура последние полтора года", - сказал Дональд Трамп в интервью телеканалу ABC в январе 2016 года.

Барбур в долгу не остался. Еще несколько месяцев назад, в разгар праймериз, лоббист предполагал, что голос за Трампа - это "идеальный средний палец" политическому истеблишменту Вашингтона.

Именно Хейли Барбур и еще трое лоббистов уважаемой компании в начале 2017 задекларировали в Министерстве юстиции США свое сотрудничество с правительством Украины, Администрацией Президента и Национальным советом реформ.

Адресу лоббисты указали дом 11 на улице Банковой в Киеве.

Адресу лоббисты указали дом 11 на улице Банковой в Киеве

Услуги "консультирование в политических отношениях с США и организацию встреч с чиновниками США, медиа США и дистрибьюторами информационных материалов" лоббисты оценили в $ 50 000 в месяц.

Соглашение до конца 2017 обошлась украинской стороне в $ 600 000, то есть почти 17000000 гривен.

Ответственным с украинской стороны в документах указали Дмитрия Шимкива , Заместителя главы Администрации президента Украины, секретаря Национального совета реформ.

Уже через 10 дней, 11 января 2017 лоббисты BGR зарегистрировали в Минюсте США уточнения к контракту , Которым имя заказчика услуг изменили с правительства Украины на Национальный совет реформ.

Еще одним документом лоббисты сообщили о своих намерениях "увеличить инвестиции США в Украину". В новых документах ни слова не говорилось об услугах в пользу Администрации президента.

Новые обстоятельства стали известны 18 января.

"Последние несколько дней распространялась неточная информация", - начал прояснять "неточности" в документах BGR Дмитрий Шимкив , Заместитель главы Администрации президента Украины и одновременно секретарь Национального совета реформ.

"Национальный совет реформ при содействии Украинского фонда поддержки реформ в Украине привлекла в качестве консультантов американской компании BGR Group. Данная инициатива проходит при поддержке доноров, без использования государственных средств", - объяснил происхождение полмиллиона долларов на лоббистские услуги Шимкив.

На запрос УП об интервью по путаницы в формулировках лоббистской компании ответил президент BGR Public Relations Джеффри Бирнбау: "Мы предпочитаем нашим документам говорить самим за себя".

УП воспользовалась этим советом и обнаружила, что BGR Group уже не первый год представляет интересы украинской власти в Вашингтоне.

Сената США компания BGR отчиталась о $ 90000 в 2015 и $ 30000 в 2016 за "консультирование в вопросах отношений между США и Украиной, касающиеся политических, экономических, оборонных и антикоррупционных реформ" от ОО Ukraine Investment Alliаnce.

Образована осенью 2014 года у штате Делавэр, общественная организация с говорящим названием, имеет президента Эндрю Ашера , Секретарем - дневные Макнамара , а Тодд Иерденсон ответственный за финансы.

Все трое представителей Ukraine Investment Alliаnce - работники BGR.

Тодд Иерденсон, к примеру, главный финансовый директор BGR, подписант январского контракта о лоббистские услуги в пользу Администрации президента или же Национального совета реформ.

Офис Ukraine Investment Alliаnce зарегистрирован за 4 кварталах от посольства Украины.

По адресу 1101 30th street NW suite 500, указанной в налоговой декларации ОО по 2014 , Журналистка УП нашла Georgetown Office Space, компанию, сдает офисы в аренду и предоставляет услуги почтового ящика, то есть фактически является адресом массовой регистрации.

О Ukraine Investment Alliаnce здесь не слышали, правда, получали письма на имя Эндрю Ашера, президента общественной организации и одновременно юристконсульта влиятельной лоббистской компании BGR.

Американский юрист, близкий к BGR Group подтверждает УП, что лоббистская компания длительное время занимается "украинским вопросом".

Схему финансирования лоббистских услуг из кармана американской общественной организации, зарегистрированной на работников лоббистской компании, юрист объясняет прежде всего желанием "кошелька", то есть человека, который платит услуги, не фигурировать в документах.

"Если бы заказчик (в данном случае - неприбыльная организация) базировался не у США, или услуги лоббистов финансировались за счет политических партий или из бюджета других стран (не США - УП), о таких услугах необходимо было бы подробно отчитываться в FARA", - объясняет адвокат.

В отчетах Foreign Agents Registration Act (FARA) на сайте Министерства юстиции США лоббисты обязаны сообщать не только названия учреждений, организаций и имена лиц, но и дать и содержание встреч, емейл и даже телефонных звонков, которые пришлось сделать по заказу клиента.

Кроме того, обслуживая иностранного клиента, лоббисты информируют и о финансовом аспекте вопроса.

Интересно, что неизвестный в широких кругах общественная организация Ukraine Investment Alliаnce, уже через несколько месяцев после основания лоббистами BGR получила $ 2 миллиона поступлений.

Из них $ 1,3 миллиона ОО потратила на услуги неприбыльной организации, специализирующейся на исследованиях и анализе, связанных с оборонным комплексом.

Из них $ 1,3 миллиона ОО потратила на услуги неприбыльной организации, специализирующейся на исследованиях и анализе, связанных с оборонным комплексом

Основан 1948 г., think tank сначала занимался вопросами исключительно Вооруженных сил США и финансировался из кармана американских налогоплательщиков, однако сейчас исследования и советы RAND могут позволить себе правительства других стран, частные фонды, международные организации, а также коммерческие организации по целому ряду вопросов.

Отчеты RAND всегда публичные, без лишних хлопот на сайте организации можно найти "Security Sector Reforms in Ukraine" ( "Реформа сектора безопасности в Украине" - УП). Годовая работа американских экспертов именно над этим документом стоила 1300000 долларов.

Собеседник RAND рассказывает что их юристам пришлось отложить дорогостоящий контракт на полгода "из-за попыток друзей президента (Петра Порошенко - УП) оплатить контракт с оффшорных счетов".

Проблему «серых» средств решила Ukraine Investment Alliance, созданная работниками лоббистской компании BGR.

Переговоры с RAND в Украине, по их словам, курировали представители Администрации Президента Украины, в частности Дмитрий Шимкив.

После личной встречи авторов отчета с Петром Порошенко, в документе появились новые разделы, в частности о кибербезопасности, разведку и оборонно-техническое сотрудничество с иностранными партнерами.

Правда, в отчете речь идет не только о привлекательности украинского оборонного комплекса, но и о коррупции и монополию "Укроборонпрома" . Как известно этот государственный концерн возглавляет Роман Романов, бывший менеджер корпорации "Богдан".

"Укроборонпром" завышает цены на импорт от 5 до 20% и выше. Создавая таким образом трудности для импорта, "Укроборонпром" надеется развивать собственную оборонную индустрию. В военное время такая стратегия перекрывает доступ Украины к необходимому военного оборудования ", - говорится в докладе.

"Лица с конфликтом интересов могут влиять на процессы закупок. Контракты обсуждаются с военными, имеющих долгосрочные отношения с представителями государственных поставщиков, таким образом образуя благоприятные условия для коррупции", - считают авторы отчета "Реформа сектора безопасности в Украине".

Скептические эксперты и по военной помощи для Украины от зарубежных партнеров:

"Существует высокая обеспокоенность в кругах западных доноров, помощь не будет использована должным образом, может быть украдена, отобранная чиновниками в личное пользование, помещенная в хранилище, а не использована на фронте".

По словам источника в RAND украинские заказчики были "не в восторге" от опубликованного документа.

Дмитрий Шимкив, представитель Национального совета реформ, ключевой участник договоренностей с RAND подтверждает факт сотрудничества с RAND по инициативе президента Порошенко и то, что для проведения этого исследования было специально создано фонд Ukraine Investment Alliance.

"Фонд был создан при содействии правительственных и неправительственных организаций, включая BGR. Это классический подход для привлечения средств из частного сектора для финансирования тех или иных исследований в США", - рассказал Шимкив.

Правда, заместитель главы Администрации президента не стал раскрывать источники финансирования услуг лоббистов и консультантов RAND.

О "кошелька", с которого Администрация президента вытащила финансирования на сотрудничество с BGR и RAND читайте во второй части нашего материала в скором времени.

Татьяна Козырева, УП

Главное фото flickr.com/Петро Порошенко

Похожие

Руководство по компьютерным сетям. Часть 5 - Функции роутеров
Основная задача, выполняемая маршрутизатором в домашней компьютерной сети, в основном одна, - эффективно распределить доступ в Интернет между всеми устройствами, которым требуется такой доступ.
Подарки для фотографа 2017, часть 3 - выбирает Михал Хшановский
... заслужили! Весь декабрь мы будем дарить вам самые интересные идеи для рождественского фото-подарка. Добро пожаловать в третью часть! На этот раз Михал Хшановский - постоянный посетитель нашей лаборатории, который смотрит на мир с разных точек зрения и бродит по городам и деревням, увешанным фотоаппаратурой, представляет свои новогодние елки. Он любит стильные фотоаппараты, а также элегантные и функциональные аксессуары. Это слабое место для монохромных и ползунков в